Mengarusperdana gender di Malaysia: Satu tinjauan konseptual (Gender mainstreaming in Malaysia: A conceptual inquiry )

Abstract

Gender Mainstreaming atau mengarusperdana gender telah diperkenalkan pada peringkat antarabangsa pada tahun 1995 semasa Persidangan Wanita keempat di Beijing, China. Bagaimanapun, pengoperasian tersebut telah didefinisikan secara berbeza-beza oleh para pengkaji. Permasalahan utama yang dikenalpasti ialah pendefinisian sebenar Gender Mainstreaming yang dikatakan gagal kerana kekeliruan konseptual ekoran kurangnya kepakaran dalam bidang ini. Memandangkan Gender Mainstreaming masih baru dalam konteks dasar di Malaysia, maka kajian ini menjurus kepada membincangkan definisi-definisi yang dikemukan oleh pengkaji-pengkaji terdahulu yang terdiri dari dalam dan luar Malaysia, dan kepada mencadangkan definisi yang boleh menjelaskan tentang gender mainstreaming. Berdasarkan kepada keseluruhan kajian, penyelidik merumuskan bahawa kajian-kajian lalu boleh dibahagikan kepada tiga perspektif utama dalam menilai konsep gender mainstreaming.Tiga perspektif tersebut juga boleh dinilai sebagai kefahaman dan definisi konsep Gender Mainstreaming bagi setiap kajian mereka.Oleh itu, definisi konsep Gender Mainstreaming boleh merujuk kepada tiga perspektif iaitu (i) proses; (ii) strategi dan; (iii) pendekatan. Pengkaji-pengkaji dahulu telah memberi hujah bagi setiap perspektif yang dinilai berdasarkan kajian dan kefahaman masing-masing. Setiap perspektif sebenarnya boleh berlaku secara serentak dan juga berasingan. Walau bagaimanapun, kebanyakan kajian yang dipaparkan telah menilai gender mainstreaming sebagai proses kerana ia berlaku sebelum konsep ini dipekenalkan lagi, dimana pengkaji-pengkaji memaparkan tentang perjalanan gender mainstreaming bagi setiap negara atau organisasi yang dikaji.

Katakunci : gender, kesamarataan gender, mengarusperdana gender (gender mainstreaming), perspektif gender, proses arusperdana gender, strategi arusperdana gender

Gender mainstreaming was introduced internationallyin 1995 during The Fourth World Conference on Women in Beijing. Although previous studies prove that various gender mainstreaming operational approaches have been implemented by the associated countries, the operation has been defined differently based on each study. Previous researchers claimed that gender mainstreaming was the best measure to achieve gender equality but the main problem is the right definition for gender mainstreaming. Failure to arrive at the right definition for gender mainstreaming is due to inability to translate the gender concept due to lack of expertise in tackling the ambiguity of the gender concept. Since gender mainstreaming is quite new in Malaysia’s policy context this study fucussed on the various definitions proposed by previous local and international researchers and made an attempt to suggest definitions that were capable of clarifying the gender mainstreaming concept in Malaysia. Based on the overall study, it was found that previous studies might be divided into three main perspectives in assessing gender mainstreaming concept, namely, process, strategy and approach. However, in the Malaysian case, gender mainstreaming appeared to have been mainly redefined as a process.

Keywords : gender, gender equality, gender mainstreaming, gender perspectives, gender mainstreaming process, gender mainstreaming strategy