Penentuan dan Penguatkuasaan Nafkah di Mahkamah Syariah Malaysia: Isu, Cabaran dan Reformasi

Siti Madihah Ruzmi, Asma Hakimah Ab Halim, Fatimah Yusro Hashim

Abstract


Artikel ini meneliti isu nafkah anak dan isteri dalam konteks perundangan Syariah serta pelaksanaannya di bawah sistem undang-undang keluarga Islam di Malaysia. Perbincangan ini memberi tumpuan kepada tanggungjawab nafkah sebagai kewajipan syarak yang mempunyai implikasi perundangan, dengan menilai peranan Mahkamah Syariah dalam menentukan kadar, pelaksanaan dan penguatkuasaan perintah nafkah. Kajian ini turut menyorot isu-isu kontemporari yang timbul dalam amalan kehakiman seperti kelewatan pelaksanaan perintah, ketidakpatuhan pihak suami terhadap perintah mahkamah, kekangan bidang kuasa antara Mahkamah Syariah dan Mahkamah Sivil, serta kedudukan nafkah bagi anak tidak sah taraf yang menimbulkan cabaran dari sudut hukum dan undang-undang. Kajian ini menggunakan pendekatan kualitatif berasaskan analisis dokumen terhadap sumber fiqh klasik, peruntukan undang-undang, dan keputusan kes mahkamah yang relevan. Dapatan menunjukkan bahawa ketidakpatuhan terhadap perintah nafkah berpunca daripada faktor ekonomi pihak suami, kelemahan institusi pelaksana serta kekangan perundangan sedia ada. Justeru, artikel ini mencadangkan reformasi dasar secara menyeluruh melalui pengukuhan peranan Bahagian Sokongan Keluarga (BSK), penetapan garis panduan nafkah yang lebih komprehensif, serta penambahbaikan aspek pentadbiran kehakiman Syariah. Kesimpulannya, pengukuhan mekanisme pelaksanaan nafkah amat penting bagi menjamin keadilan kepada wanita dan kanak-kanak, selaras dengan aspirasi pembangunan keluarga madani dan prinsip keadilan dalam Maqasid al-Syariah.


Keywords


comparative law

Full Text:

PDF

References


ʻAmru, ʻA. F. (1998/1418H). Al-Siyasah al-Sharʻiyyah fi al-Ahwal al-Shakhsiyyah (Edisi pertama). Jordan: Dar al-Nafa’is.

Asian Monthly Reports. (2000). [2000] 2 AMR 2002.

Badruddin Haji Ibrahim & Azizah Mohd. (2007). Parental rights to maintenance under Islamic law. Shariah Law Reports, Jil. 4.

Badruddin Hj Ibrahim. (2008, 10–12 Julai). Children Rights to Maintenance: The Extent of Family’s Responsibilities Under Islamic Law and Provisions of Islamic Law in Some Muslim Countries. Kertas kerja seminar, Conference on Gender, Legal Rights and Family Responsibilities, Sussex Law School, University of Sussex, Brighton, United Kingdom.

Al-Bahuti, M. I. Y. I. (1982/1402H). Kashshaf al-Qinaʻ ‘an Matn al-Iqnaʻ (Jil. 5, hlm. 480–481). Beirut: Dar al-Fikr.

Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27–40.

Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101.

Current Law Journal. (2001). [2001] 2 CLJ 397.

Al-Dusuki, S. a.-d.-S. M. ʻA. (1998/1419H). Hashiyah al-Dusuki ʻala al-Sharh al-Kabir (Jil. 2, hlm. 799-800). Beirut-Lebanon: Dar al-Fikr.

Al-Dimyati, A. B. M. S. M. S. (2002/1422H). Hashiyah I‘anah al-Talibin (Jil. 4). Beirut: Dar al-Fikr.

Family Support Division. (2012). FSD Case No. 60003-01-037-0152-2012.

Al-Ghundur, A. (1992/1413H). Al-Ahwal al-Shakhsiyyah fi al-Tashriʻ al-Islami (Edisi ke-4). Kuwait: Maktabah al-Fallah.

Al-Hattab, A. A. M. ibn M. ibn ‘A. R. (1995/1416H). Mawahib al-Jalil li Sharh Mukhtasar Khalil (Jil. 6, hlm. 588). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Ibn ‘Abidin, al-‘Alamah Muhammad Amin bin ‘Umar bin ‘Abd al-‘Aziz ‘Abidin al-Dimashqi. (1998/1419H). Radd al-Mukhtar ‘ala al-Dur al-Mukhtar al-Ma‘ruf bi Hashiyat Ibn ‘Abidin (Jil. 5). Beirut: Dar Ihya’ al-Turath al-‘Arabi.

Ibn Muflih, A. I. B. al-D. I. A. A. M. (1997/1418H). Al-Mubdi‘ Sharh al-Muqni‘. Jil. 7, hlm. 168–169. Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Ibn Nujaym al-Imam al-‘Alamah al-Shaikh Zayn al-Din ibn Ibrahim ibn Muhammad. (1997/1418H). Al-Bahr al-Raiq Sharh Kanz al-Daqaiq (Jil. 4, hlm. 293). Beirut-Lebanon: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Ibn Qudamah, A. M. ‘A. ibn A. ibn M. ibn Q. al-Maqdisi.

(1994/1414H). Al-Mughni ‘ala Mukhtasar al Kharaqi (Jil. 7). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiah.

Ibn al-Humam, K. A. W. A. S. (1995/1415H). Sharh Fath al-Qadir (Jil. 7). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Ibrahim Anis, ‘Abd al-Halim Muntasir, ‘Atiyyah Sawalihi & Muhammad Khalf Allah Ahmad. (n.d.). Mu’jam al-Wasit (Jil. 2). Beirut: Dar Ihya al-Turath al-‘Arabi.

Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia. (2020). Shariah Law Reports. Putrajaya: JKSN.

Jurnal Hukum. (2002). [2002] JH (1423) 13.

Al-Kasani, A. al-D. A. B. ibn M. (1996/1417H). Badai’ al-Sanai fi tartib al-Sharai (Jil. 4). Beirut Lebanon: Dar al-Fikr.

Mahkamah Syariah. (2012). Abdul Aziz Jaafar v Zainun Binti Omar, Kes Mal Bil: 11005-076-0030-2012.

Majlis Agama Islam Selangor. (2003). Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Selangor) 2003. Selangor: MAIS.

Majlis Agama Islam Negeri Sembilan. (2003). Enakmen Undang-Undang Keluarga Islam (Negeri Sembilan) 2003. Seremban: MAIS.

Malayan Law Journal. (1994). [1994] 3 CLJ 78.

Al-Mawardi, A. H. A. ibn M. ibn H. (1994/1414H). Al-Hawi al-Kabir (Jil. 15, hlm. 84). Beirut: Dar al-Fikr.

Merriam, S. B., & Tisdell, E. J. (2016). Qualitative research: A guide to design and implementation (4th ed.). Jossey-Bass.

Mimi Kamariah. (1999). Family law in Malaysia. Kuala Lumpur: Malayan Law Journal.

Muhammad Mustafa Shalabi. (1977). Ahkam al-Usrah fi al-Islam (Edisi 2). Beirut: Dar-al-Nahdah.

Al-Nafrawi, A. ibn G. ibn S. ibn M. (1997/1418H). Al-Fawakih al-Dawani (Jil. 2, hlm. 111). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Al-Nawawi. (1991/1412H). Rawdat al-Talibin (Edisi ke-3) (Jil. 9, hlm. 83). Beirut: al-Maktab al-Islami.

Parlimen Malaysia. (1984). Akta Undang-Undang Keluarga Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) 1984 (Akta 303). Kuala Lumpur: Percetakan Nasional Malaysia Berhad.

Parlimen Malaysia. (2005). Akta Undang-Undang Keluarga Islam (Wilayah-Wilayah Persekutuan) (Pindaan) 2005. Kuala Lumpur: Percetakan Nasional Malaysia Berhad.

Saniah binti Saad v Zulkifli bin Abd Ghani [2005] Jurnal Hukum 1423, 197.

Al-Sarakhsi, A. B. M. ibn A. ibn A. S. (2001/1421H). Al-Mabsut (Jil. 5, hlm. 210–211). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Sarimah binti Abd Rahman v Muhammad Hakimi bin Marzuki [2001] Jurnal Hukum (1422), 47. Jurnal Hukum. (2002). [1432] JH 189.

Al-Sarakhsi. (n.d.). al-Mabsut. Beirut: Dar al-Ma‘rifah.

Shalabi, M. M. (1977/1397H). Ahkam al-Usrah fi al-Islam (Edisi ke-2, hlm. 429). Kaherah: Dar al-Nahdah al-‘Arabiyyah.

Al-Sharbini, al-Shaykh Shams al-Din Muhammad bin al-Khatib.

(2001/1421H). Mughni al-Muhtaj Ila Ma’rifat Ma’ani al-Faz al-Minhaj (Jil. 3). Beirut: Dar al-Fikr.

Sha’ban, Z. al-D. (1993). Ahkam al-Syar’iyyah li Ahwal al-Shakhsiyyah (Edisi 6). Benghazi: Universiti Qaryunus.

Al-Shazali, A. al-H. A. ibn N. al-D. ibn M. (1997/1417H). Kifayat al-Talib al-Rabbani li Risalah Ibn Zayd al-Qayrawani (Jil. 2, hlm. 174–175). Beirut: Dar al-Kutub al-ʻIlmiyyah.

Al-Shirazi, A. I. I. ibn ‘A. ibn Y. al-Fairuz abadi. (1994/1414H). Al-Muhadhdhab fi Fiqh al-Imam al-Shafi’i (Jil. 2). Beirut-Lebanon: Dar Ihya al-Turath al-‘Arabi.

Sisters in Islam. (2019). Child maintenance and Muslim family law reform in Malaysia. Kuala Lumpur: SIS Forum.

Taisir Karimir Rahman. (2006). Tafsir Taisir Karimir Rahman, surah al-Thalaq: 7. Diambil dari majalah As-Sunnah, Edisi 04/Tahun X/1427H/2006M, melalui laman web almanhaj.or.id.

Al-Tantawi, M. M. (1979/1399H). Al-Ahwal al-Shakhsiyyah fi al-Shari‘ah al-Islamiyyah. Matba‘at al-Sa‘adah.

Al-Tusuli, A. al-H. A. al-S. (1998/1418H). Al-Bahjah fi Sharh al-Tuhfah (Jil. 1, hlm. 610). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Ulaysh, M. ibn A. (2003/1424H). Minah al-Jalil Sharh ʻala Mukhtasar al-Allamah Khalil (Jil. 3, hlm. 246). Beirut: Dar al-Kutub al-‘Ilmiyyah.

Wahbah al-Zuhaili. (2001). Fiqh & Perundangan Islam (Terj., Jil. VII). Kuala Lumpur: Dewan Bahasa & Pustaka.

Al-Zaylaʻi, F. ʻO. b. ʻA. (2000/1420H). Tabyin al-Haqaiq (Jil. 3). Beirut: Dar al-Kutub al-ʻIlmiyyah.

Al-Zarkashi, S. al-D. M. ibn A. (1993/1413H). Sharh al-Zarkashi ala Mukhtasar al-Khiraqi (Jil. 6, hlm. 11). [n.p.]: Maktabah al-Abikin Ritad.


Refbacks

  • There are currently no refbacks.