Pengalaman Pandemik Influenza A(H1N1) di Malaysia, 2009 – 2010: Menilai Ancaman dan Langkah Kawalan Kerajaan
Abstract
Saban tahun, pengendalian pengawalan, pencegahan dan perawatan penyakit berjangkit tampak semakin efisien. Pengalaman Malaysia berdepan dengan wabak penularan penyakit berjangkit pada fasa-fasa sebelumnya memperlihatkan kematangan Malaysia mendepaninya. Namun demikian, letusan wabak penyakit berjangkit di luar jangkaan seperti H1N1 telah menampakkan kelemahan-kelemahan sektor perkhidmatan kesihatan negara. Hal ini demikian, ‘karakter’ penyakit berjangkit yang rumit untuk dikesan sentiasa menjadi ‘bajingan’ kepada sektor ini. Bagi maksud tersebut, perbincangan artikel ini mengetengahkan inisiatif kerajaan dalam langkah kawalan mendepani penularan wabak H1N1. Diskusi artikel mengguna pakai metodologi sejarah, bersifat kualitatif deskriptif dan analitikal, memfokuskan tema-tema khusus. Kajian turut merujuk beberapa sumber primer dan sekunder, antaranya, Garis Panduan Pengendalian Influenza A (H1N1) di Klinik Kesihatan, Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988 (Akta 342), akhbar, buku dan artikel. Hasil kajian mendapati sifat kompleks penyakit berjangkit telah mencabar pihak pentadbir dalam usaha menyediakan infrastruktur kesihatan yang terbaik. Oleh itu, pelaksanaan terhadap beberapa perkara semasa penularan wabak perlu dijalankan secara proaktif. Misalnya, menyegerakan pengaktifan bilik gerakan operasi, mempercepatkan penubuhan jawatankuasa pandemik serta mengutamakan pengasingan hospital bagi pesakit H1N1. Dalam pada itu, ketersediaan kerajaan dalam mengatur langkah kawalan penularan H1N1, perlu mengambil kira beberapa aspek yang dilihat telah mendorong kepada ancaman keselamatan negara semasa penularan wabak antaranya kadar kebolehjangkitan, kadar mortaliti, kebolehan mencetuskan panik dan penguatkuasaan undang-undang.
Full Text:
PDFReferences
“10 Langkah Cegah H1N1 (HL)”, Berita Harian, 19 Jun 2009.
“15 Pakar Perubatan Dilantik Mengawasi Rawatan H1N1”, Bernama, 8 September 2009.
“341,074 Receive H1N1 Vaccines Until June 11”, Bernama, 16 Jun 2010.
“35 Anggota Dewan Negara Dapatkan Vaksin H1N1 di Parlimen”, Bernama, 5 Mei 2010.
“4th Death From Influenza A (H1N1) in Malaysia”, Bernama, 29 Julai 2009.
“50 Ladang Babi akan Diberi Vaksin H1N1”, Utusan Malaysia, 01 Mei 2009.
“8 Kes Baru Positif H1N1”, Utusan Malaysia, 20 Jun 2009.
“Adakah Tiada Kes Baru Influenza A (H1N1) Berita Baik Bagi Rakyat Malaysia?”, Bernama, 20 Julai 2009.
“Alat Cegah Jangkitan H1N1 Akan Diedarkan Ke Semua Sekolah – Wee”, Bernama, 27 Julai 2009.
“Asean Hadapi H1N1 Sepasukan”, Berita Harian, 08 Mei 2009.
“Bekalan Vaksin H1N1 Ditambah”, Berita Harian, 11 Ogos 2009.
“Belum Ada Keputusan Sampel Ada Virus Influenza A H1N1”, Bernama, 2 Mei 2009.
“CPRC Terima 102 Kes H1N1”, Berita Harian, 18 Mei 2009.
“Dua Lagi Kematian Kerana Influenza A (H1N1)”, Bernama, 17 Ogos 2009.
“Dua Pakar Kita Ikuti Kursus H1N1 di China”, Berita Hrian, 8 Jun 2009.
“Dua Warga Jerman Kes Keempat dan Kelima H1N1 di Malaysia”, Bernama, 4 Jun 2009.
“First Local Case of Influenza A (H1N1)”, Bernama, 17 Jun 2009.
“Gelombang ke-2 H1N1 Oktober (HL)”, Berita Harian, 18 Ogos 2009.
“Govt to Launch Large-Scale Awareness Campaign on H1N1”, Bernama, 10 Ogos 2009.
“H1N1 Buat Kami Resah”, Berita Harian, 5 Mei 2010.
“H1N1 Catat Kematian Kedua”, Bernama, 27 Julai 2009.
“H1N1 Catat Kematian Ketiga”, Bernama, 28 Julai 2009.
“H1N1 Paksa Kementerian Pelancongan Turun Sasaran Pelancong”, Bernama, 16 Julai 2009.
“H1N1 Pengaruhi Bursa Ditutup Lemah”, Utusan Malaysia, 23 Jun 2009.
“H1N1 Tests Costly, Says Don”, The Sun, 7 Ogos 2009.
“H1N1: Borang Isytihar Kesihatan Diwajibkan di Pintu”, Utusan Malaysia, 19 Jun 2009.
“H1N1: Hospital Umum Sarawak Diserbu”, Utusan Malaysia, 6 Mei 2009.
“H1N1: Kes Berisiko Diberi Keutamaan Rawatan di Hospital”, Bernama, 18 Julai 2009.
“Hospital Terenggangu Kurangkan Waktu Melawat Elak H1N1”, Utusan Malaysia, 19 Jun 2009.
“Ibu Bapa Usah Panik Wabak H1N1 di Sekolah”, Berita Harian, 23 Jun 2009.
“IPT diarah Bentuk Jawatankuasa Khas Elak H1N1 Merebak”, Berita Harian, 24 Jun 2009.
“Kaedah Mitigasi Kawal Penularan H1N1 Mula Dilaksanakan – Liow”, Bernama, 09 Julai 2009.
“Kanak-kanak Perempuan Berusia 10 Tahun, Mangsa Korban Kelima Virus A (H1N1)”, Bernama, 1 Ogos 2009.
“Kematian Pelajar Akademi JPJ Tiada Kaitan H1N1”, Utusan Malaysia, 10 Mei 2009.
“Kementerian Pelajaran Peruntuk RM10 Juta Tangani H1N1”, Bernama, 04 November 2009.
“Kempen Ancaman Gelombang Kedua H1N1 Dilancarkan”, Utusan Malaysia, 02 Januari 2010.
“Kerajaan Dianggar Belanja RM7 Juta untuk Vaksin Influenza A (H1N1)”, Bernama, 15 Julai 2009.
“Kes Positif H1N1 Menurun 30 Peratus Minggu Lepas – Dr Mohd Ismail Merican”, Bernama, 7 Julai 2010.
“Kes Positif H1N1 Turun 29.7 Peratus Minggu Lepas”, Bernama, 22 Julai 2010.
“Keutamaan Vaksin H1N1 untuk Petugas Barisan Hadapan”, Bernama, 11 Februari 2010.
“Langkah Cegah, Kawal H1N1 ke Kabinet Rabu”, Berita Harian, 15 Jun 2009.
“Lelaki Warga New Zealand Bebas H1N1”, Berita Harian, 4 Mei 2009.
“Makmal Ujian H1N1 Akan Ditambah di Hospital Negeri”, Bernama, 6 Ogos 2009.
“Malaysia Sedia Hadapi Penularan H1N1”, Berita Harian, 12 Jun 2009.
“Malaysia Terus Berwaspada Terhadap H1N1”, Bernama, 11 Ogos 2010.
“Masih Ramai Rakyat Malaysia Tidak Ambil Vaksin H1N1”, Bernama, 24 Mei 2010.
“Mesyuarat Menyelaras Khas Bincang Kes H1N1 Pertama – Najib”, Bernama, 17 Jun 2009.
“Minister: Minimal H1N1 Impact on Tourism”, Business Times, 9 September 2009.
“Najib Prihatin Dengan Penularan H1N1 dan Penutupan Sekolah”, Bernama, 22 Jun 2009.
“Once A Week Statement on H1n1”, Bernama, 18 Oktober 2009.
“Orang Ramai Tidak Perlu Bimbang Kesan Sampingan Pelalian Vaksin H1N1”, Bernama, 4 Mei 2010.
“Pakar WHO Bantu Malaysia Kaji Kadar Kematian A (H1N1)”, Bernama, 20 Ogos 2009.
“Pelajar Baru IPTA Wajib Jalani Saringan H1N1”, Berita Harian, 28 Jun 2009.
“Pelajar Warga Australia Disah Positif H1N1”, Berita Harian,7 Jun 2009.
“Pemeriksaan H1N1 Lebih Ketat di Lapangan Terbang”, Bernama, 24 Jun 2009.
“Perihal Ops Sikap, H1N1 dan Balik Kampung”, Berita Harian, 18 September 2009.
“Pesakit Tak Dijangkiti H1N1”, Utusan Malaysia, 01 Mei 2009.
“Poor Response to H1N1 Jabs: Possible Side Effects Scaring People Off Vaccine, Says Rosnah”, Star, 3 Mei 2010.
“RM10j Peruntukan Kekang Wabak H1N1”, Berita Harian, 1 Mei 2009.
“RM14mil for A(H1N1) Vaccine”, Star, 14 Oktober 2009.
“Sebuah Bank, Lima Sekolah Ditutup Elak Wabak H1N1”, Bernama, 6 Ogos 2009.
“Selangor Tubuh Jawatankuasa Bertindak Tiap Daerah Influenza A H1N1”, Bernama, 22 Jun 2009.
“Semua Pemain Negara Bebas H1N1”, Utusan Malaysia, 03 Mei 2010.
“Semua Sekolah diarah Tubuh Unit Khas Tangani Influenza A (H1N1)”, Bernama, 25 Jun 2009.
“Strategi Tambahan Dimulakan Untuk Awasi Jangkitan A (H1N1)”, Bernama, 07 Ogos 2009.
“Suntikan Vaksin H1N1 Kepada Golongan Berisiko Tinggi Bermula Minggu Ini”, Bernama, 12 Februari 2010.
“Tiga Lagi Negara Kena H1N1 (HL)”, Berita Harian, 4 Mei 2009.
“Tindakan Proaktif Kekang Penularan H1N1”, Bernama, 19 September 2009.
“Trio Cleared of H1N1 Infection”, Sun, 8 Mei 2009.
“Utamakan Kebersihan Diri Elak dijangkiti Virus H1N1”, Bernama, 09 Julai 2009.
“Vaksin H1N1 Tiada Kaitan Dengan Masalah Kesihatan Lain”, Utusan Malaysia, 27 Mei 2010.
“Vaksin H1N1 Untuk Ternakan”, Berita Harian, 28 April 2009.
“Waktu Lawatan di Hospital Sultanah Aminah dipendekkan Elak Penularan H1N1”, Bernama, 2 Julai 2009.
A R Zairina, et al. (2011). Knowledge and Practices Towards Influenza A (H1N1) Among Adults in Three Residential Areas in Tampin Negeri Sembilan: A Cross Sectional Survey. Medical Journal of Malaysia, 66(3).
Christopher KC Lee. (2009). Influenza A/H1N1 Pandemic: The Scare of 2009. Malaysian Journal of Medical Sciences, 16(3).
Dale Fisher, David S. Hui et al. (2011). Pandemic Response Lessons from Influenza H1N1 2009 in Asia. Respirology, 16: 876-882.
Ferguson, E. & Gallagher L. (2007). Message Framing with Respect to Decisions About Vaccination: The Roles of Frame Valence, Frame Method and Perceived Rish. British Journal of Psychology, 98(4): 667-680.
Irving L. Janis. (1967). Effects of Fear Arousal on Attitude Change: Recent Developments in Theory and Experimental Research. Advances in Experimental Social Psychology 3: 166-224.
Ismail Sualman & Amelia Abdul Aziz. (2012). A Content Analysis of News on H1N1 Influenza in Selected Newspapers in Malaysia. Journal of Administrative Science 9(2): 117-142.
J. Alexander Navarro, Katrin S. Kohl, Martin S. Cetron & Howard Marke. (2016). A Tale of Many Cities: A Contemporary Historical Study of the Implementation of School Closures during the 2009 pA(H1N1) Influenza Pandemic. Journal of Health Politics Policy, and Law 41(3): 393-421.
Kamarulnizam Abdullah. (2010). Emerging Threats to Malaysia’s National Security. Journal of Policing, Intelligence and Counter Terrorism 5(2): 55-70.
KKM-171/BKP/07/35/0519 Jld.2/(14). 2009. Pelaksanaan Aktiviti Pencegahan dan Mitigasi Dalam Pandemik (H1N1) 2009 di Malaysia. Putrajaya: Kementerian Kesihatan Malaysia.
Laporan 1: Garis Panduan Pengendalian Influenza A (H1N1) Di Klinik Kesihatan, Kuala Lumpur: Kementerian Kesihatan Malaysia, 2009.
Laporan 2: Teks Ucapan, Y.B. Dato’ Sri Liow Tiong Lai (Menteri Kesihatan Malaysia). Majlis Pelancaran Kempen Pencegahan Penularan Influenza A (H1N1). Klinik Desa Bukit Indera Muda, Bukit Mertajam. 21 Ogos 2009.
Laporan 3: Kementerian Kesihatan Malaysia, Fight Agains H1N1: Role of Communication, https://www.infosihat.gov.my/images/Bahan_Rujukan/Persidangan_Promosi_Kesihatan_2011/FightAgainstH1N1.pdf, diakses pada 25 Julai 2022.
Laporan 4: Surat Pekeliling Ketua Pengarah Kesihatan Malaysia Bil. 11/2010 Pelaksanaan Aktiviti Pencegahan dan Pengawalan Pandemik Influenza A (H1N1) di Malaysia.
Laporan 5: Teks Ucapan, Tan Sri Muhyiddin Hj Mohd Yassin (Timbalan Perdana Menteri), Majlis Pelancaran Kempen Kebersihan Awam Bagi Menangani Pandemik Influenza A (H1N1) Peringkat Kebangsaan, Sunway Pyramid, Bandar Sunway, 20 Julai 2009.
Laporan 6: Human Security in Theory and Practice: Application of the Human Security Concept and the United Nations Trust Fund for Human Security, New York: United Nations, 2009.
Laporan 7: Standard Operating Procedure For Potential Infectious Disease (MOH/K/EPI/41.04(HB)), Kuala Lumpur: Kementerian Kesihatan Malaysia, 2004.
Laporan 8: National Influenza Pandemic Preparedness Plan, Kuala Lumpur: Kementerian Kesihatan Malaysia, 2006.
Laporan 9: Surat Pekeliling Ketua Pengarah Kesihatan Malaysia Bil. 8/2009: Pelaksanaan Aktiviti Pencegahan dan Mitigasi dalam Pandemik (H1N1) 2009 di Malaysia (KKM-171/BKP/07/35/0519 Jld.2/(14), 10 Julai 2009.
Lau, J. T. F., Kim, J. H. et al. (2007). Perceptions Related to Human Avian Influenza and Their Associations with Anticipated Psychological and Behavioral Responses at the Onset of Outbreak in the Hong Kong Chinese General Population. American Journal of Infection Control 35(1): 38-49.
Lau, J. T. F., Yang, X. et al. (2005). SARS-Related Perceptions in Hong Kong. Emerging Infectious Disease 11(3): 417-424.
Li Ping Wong & I-Ching Sam. (2010). Behavioral Responses to the Influenza A(H1N1) Outbreak in Malaysia. Journal of Behavioral Medicine 34: 23-31.
Li Ping Wong & I-Ching Sam. (2010). Public Sources of Information and Information Needs for Pandemic Influenza A(H1N1). Journal of Community Health 35(6): 676-682.
M. Tanveer Hossain Parash, et al. (2019). Influenza!! A Hidden Burden of Disease in Malaysia. Borneo Journal of Medical Sciences, 13(1).
Mohd Hilmi Mahmud & Kamaliah Hj Siarap. (2013). Kempen Pencegahan H1N1: Kajian Tentang Pengetahuan, Sikap dan Amalan Penduduk di Timur Laut Pulau Pinang. Jurnal Komunikasi 29(1): 127-140.
N Wan Arfah, et al. (2012). Knowledge, Attitudes and Practices on Influenza A (H1N1) Among Kelantanese Schoolchildren. Southeast Asian J. Trop Med Public Health, 43(6).
Noor Aireen Ibrahim & Samira Seifi. (2014). Assessing the Accessibility of Health Web Sites During the H1N1 Pandemic. Journal of Consumer Health on the Internet, 18(3).
Rino Rappuoli & Giuseppe Del Giudice. (2011). Influenza Vaccines for the Future. Basel: Springer.
Rohit Srinivasan. (2010). Swine Flu: Is Panic The Key to Successful Modern Health Policy? Journal of the Royal Society of Medicine, 103(8): 340-343.
Temu Bual bersama Dr Rohani Jahis, Pakar Perubatan Kesihatan Awam dalam masa sama memegang jawatan sebagai Ketua Sektor Zoonosis, Bahagian Kawalan Penyakit KKM, pada 24 November 2022, jam 2.30 petang.
Temu Bual bersama Dr Vickneshwaran Muthu, Ketua Penolong Pengarah Kanan, Bahagian Kawalan Penyakit KKM, pada 24 November 2022, jam 2.30 petang.
Undang-undang Malaysia. (2017). Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988 (Akta 342). Kuala Lumpur: Ketua Pengarah Percetakan Negara.
Refbacks
- There are currently no refbacks.
ISSN: 0126-5008
eISSN: 0126-8694